Depuis quelques decennies, les enjeux lies a la decentralisation, a la gouvernance, au developpement local, ainsi qu’a la democratie font l’objet d’une attention soutenue de la communaute internationale. Ces enjeux sont portes par un vaste mouvement de changements institutionnels consecutifs au vent des libertes et de democratie observe un peu partout en Afrique au debut des annees 1990. D’une maniere generale, ce mouvement est ne des difficultes eprouvees par les populations a la base, dans un contexte economique et socio-politique extremement difficile, marque alors par une crise economique assez aigue.