Buku ini disusun dalam rangka menguraikan dasar kewenangan pembentukan, sekaligus dasar pengkajiannya, serta format dan teknik pembentukan peraturan kebijakan tersebut. Besar harapan penulis buku ini dapat melengkapi kepustakaan di bidang ilmu hukum, sehingga dapat memberikan sumbangsih pemikiran dalam proses penyelenggaraan pemerintahan di Indonesia. Namun, penulis juga menyadari bahwa penulisan buku ini belum sempurna, maka oleh karena itu, saran dan kritik yang konstruktif dari pembaca sangat diharapkan untuk perbaikan di masa mendatang.