Bentang lahan rawa dalam sepuluh tahun terakhir midirajai oleh perkebunan kelapa sawit. Rawa yang semula menjadi andalan sumber produksi pangan terancam oleh alih fungsi lahan dari padi ke kelapa sawit. fenomena ini selalu menjadi bahan diskusi dan debat seiring belum berhasilnya pemerintah membangun food estate yang dijanjikan. Di pihak lain, pengembangan kelapa sawit berhasil terus melaju mengalahkan pangan (padi). Padahal, padi merupakan komoditas kebutuhan pokok masyarakat luas.